Политический глобус пост-выборной Латвии » The Main Subject
» » Политический глобус пост-выборной Латвии

Европа

Политический глобус пост-выборной Латвии

Есть ли на нем место для русских?

В Латвии закончился очередной выборный цикл. 6 октября сильно поредевшие ряды граждан страны не слишком дружно явились на избирательные участи и совершили волеизъявление. Надо сказать, что явка избирателей была низка в сравнении с предыдущими выборами, что явно говорит о социальной и гражданской апатии жителей. Однако, национально настроенные политики уже успели заявить, что низкая явка - свидетельство высокой степени удовлетворенности граждан тем, как идут дела в стране, и тем, как ею управляет латвийский политический класс. В частности, такое мнение высказала министр здравоохранения Анда Чакша, прошедшая в парламент нового созыва по списку Союза "зеленых" и крестьян: «Если у вас все хорошо — вы не идете на выборы. Наши избиратели оценили наши достижения и не пошли на выборы, в отличие от тех, кто чем-то недоволен».

Сами по себе результаты выборов говорят о том, что Латвия уверенно и с заметным ускорением скатывается в пещерный национализм. Победа умеренной партии «Согласие» в личном зачете не внушает оптимизма по простым причинам. Во-первых, партия все же лишилась одного места в Сейме. Во-вторых, откровенно националистические партии решительно увеличили свое представительство в парламенте, получив вместе 29 мест, 13 из которых достались националистическому «Национальному объединению», а 16 – «Новой консервативной партии», также стоящей на весьма радикальных позициях. Остальные партии, прошедшие в Сейм, тоже не отличаются глубокой любовью к русскоязычным гражданам и негражданам.
Расклад сил остальных партий сложился следующий:


«Согласие» – 23 места;
Развитию/За (умеренные) – 13 мест;
«Новое Единство» (скорее резко национальные) – 8 мест;
«Зеленые/Крестьяне» (скорее умеренные) – 11 мест;
«Кому Принадлежит Латвия?» (скорее национальные) – 16 мест.


Скорее всего, все они, кроме «Согласия», будут соревноваться между собой в степени накала русофобии и в стараниях осложнить жизнь русского национального меньшинства. Даже умеренная «Развитию/За» вынуждена будет подстраиваться под будущую деструктивную активность националистов, представленных «Национальным Объединением» и «Новыми Консерваторами».


Ни о каком вхождении «Согласия» в правящую коалицию речи не идет, и идти не может в принципе.


Клеймо «руки Кремля» на имидж партии поставлено давно, несмываемой краской, и, видимо, навсегда. Собственно, само вхождение в правительство для «Согласия» особого смысла не имеет. Новый Сейм будет исправно принимать русофобские законы, уничтожать с удвоенной силой русскую школу Латвии, азартно вытаптывать любые ростки русского языка в обществе. С какой стати «Согласию» брать на себя часть ответственности за подобные экзерсисы правящих, решительно непонятно.


Оказавшиеся в «игре» латышские популисты не станут долго церемонится с проблемами национальных меньшинств, в целом ныне сформировавшийся блок латышских партий в сейме имеет ярко выраженные антирусские позиции. Вторая по численности русская партия «Русский союз Латвии», наиболее активная в борьбе против наступления на права национального меньшинства, не смогла набрать на выборах 2018 необходимых 5% голосов для прохождения в парламент.


Ввиду таких результатов выборов латвийским русским не стоит забываться в бурном ликовании от победы массово поддержанного ими «Согласия». На то есть несколько основополагающих причин – крайне низкая явка избирателей (54,6%), заметное снижение количества электората победившей партии «Согласие» (за последние 8 лет потеряно порядка 90 тыс. избирателей), которая считается прорусской, а так же разобщенность партий, задающих русский политический вектор.


Для русских в Латвии подобная конфигурация сил в парламенте может предвещать только укрепление монолингвальных тенденций в вопросах образования (к 2021 году все школы должны быть переведены на латышский язык), ужесточение требований к национальному меньшинству и в особенности негражданам и «удушение» последних политических партий, которые могли бы отстаивать их права.


Как долго еще «Согласие» сможет балансировать между требованиями национальных партий и ожиданиями русского электората? От ответа на этот вопрос зависит долгосрочность существования последней политической «лазейки» для лоббирования интересов русского общества.


Дело в том, что, к большому сожалению, в процессе национального возрождения побеждают обычно наиболее радикальные силы общества, даже если они малочисленны. Их национальная, если не откровенно националистическая, пассионарность своей агрессивностью подавляет здоровые силы в обществе, не способные на достойное сопротивление ввиду своей аморфности и неорганизованности. Постоянно возникают конфликтные межнациональные ситуации, общество поляризуется. Вступают в силу некие дремучие трайбалистские принципы существования многонационального общества. Если же они еще и усиленно подпитываются разнообразными доброхотами от «мировых демократий», то последствия могут приобрести самый негативный характер.


Русские Прибалтики оказываются заложниками ситуации, тем более, что и между собой они в достаточной степени сегрегированны и своим гражданским статусом, и самой историей своего появления в Прибалтике. Русские общины не являются чем-то однородным и монолитным – маленькие объединения разбросаны в основном по близлежащим к границам с Россией регионам и в столицах. И потому их возможности противостоять наступлению воинствующего национализма крайне ограничены, учитывая сложившуюся ситуацию в Сейме.


Не менее важным фактором для постановки русского вопроса являются решения или, в данном случае – бездействие, наднациональных органов Европейского Союза. Ссылаясь на необходимость решать вопрос на национальном уровне, ЕС предпочитает не замечать высокое процентное соотношение русских с коренным населением.




О том, как реагируют руководящие органы ЕС на ситуацию с правами национальных меньшинств в Прибалтике, мы побеседовали с Мирославом Митрофановым, депутатом Европейского парламента, сопредседателем партии Русский союз Латвии.


Какую характеристику Вы могли бы дать современной проблеме неграждан в Прибалтике? Каковы комментарии НАТО и ЕС на этот счет?


- НАТО этот вопрос не комментирует. Наверное, по той причине, что в Парламентской ассамблее НАТО эту тему некому поднимать.


Что касается Европейского союза, то здесь ситуация сложнее. В Европейском парламенте есть три депутата, избранных голосами русскоязычных граждан Латвии и Эстонии. Это Яна Тоом, Андрей Мамыкин и Мирослав Митрофанов. Русские депутаты регулярно актуализируют вопрос о негражданах, каждый раз встречая категорическое сопротивление со стороны депутатов-националистов, избранных в тех же странах и апатичный саботаж со стороны институций Евросоюза.


Главный аргумент противников рассмотрения проблемы неграждан на уровне ЕС заключается в том, что согласно договорам Евросоюза вопросы гражданства — это исключительно сфера компетенции самих стран - участниц союза. В результате неравной борьбы вокруг проблемы неграждан, складывается результирующий вектор политики ЕС, который в целом благоприятен для правящих националистов Латвии и Эстонии. Однако есть нюанс: Евросоюз всё же признает, что ситуация с массовым отсутствием гражданством является проблемой, но настаивает, что решать ее должны сами страны.


Образуется замкнутый круг между наднациональными органами и внутренними политическими силами стран. Что способствует подобной стагнации в решении проблемы?


- Что меня беспокоит в этом отношении, так это некритичное использование аргументов, предоставленных балтийскими националистами. В частности, бесконечное повторение тезиса, что современные русские общины Латвии и Эстонии — это результат целенаправленной политики советских властей, вывозивших коренное население в Сибирь и ввозивших для его замены колонистов из СССР. Это лживое пропагандистское утверждение, направленное на стигматизацию и демонизацию русского населения Прибалтики. Опасность такой пропаганды в том, что убеждает в наличии коллективной вины у целого народа и морально обосновывает репрессивное отношение к этому народу. К сожалению, европейцы даже на уровне экспертов, не говоря уже о политиках, на такой подход соглашаются.


Каков Ваш личный прогноз?


- Что касается моей оценки, то на сегодняшний день для решения проблемы неграждан не существует правовых рычагов – все пожелания международных организаций в этой сфере обе страны имеют возможность игнорировать, и они эту возможность используют. Но более важным является создавшийся за 27 лет комплекс социально-психологическое препятствий, которые мешают решению проблемы не меньше, чем государственная политика. Я имею в виду социальную отчуждённость, обиду и преклонный возраст большинства неграждан, что в совокупности создаёт непреодолимые препятствия для индивидуальной натурализации. Даже, если бы власти вдруг предложили бы негражданам получить гражданство путем регистрации, значительная их часть по разным причинам не пошла бы на эту регистрацию. Я вижу единственное решение проблемы в одновременном объявлении всех обладателей паспортов неграждан гражданами соответствующих стран.


Но для этого сейчас нет политических условий.

Действительно ли существуют «языковые репрессии» для национальных меньшинств и как это влияет на общенародные настроения?


- Государственная языковая политика в Латвии имеет заметный репрессивный компонент. Официально различные репрессивные меры имеют целью защиту прав людей, использующих в общении латышский язык и расширение употребления этого языка во всех сферах жизни. Однако реализация этих целей оказалась невозможной без постоянного сужения прав русскоязычных жителей страны.


В последние годы заметно ужесточение практики применения нормативных актов, которые сами не изменяются. Наиболее четко эту тенденцию можно заметить в общении должностных лиц с населением. Еще десять лет назад языковая инспекция штрафовала чиновников и работников частного сектора за отказ от ответа на латышском на вопрос, заданный по-латышски. Сейчас инспекция штрафует чиновников, в том числе политиков, занимающих выборные должности в исполнительной власти, за публичное общение с жителями на русском языке. То есть от защиты латышского власть переходит к запрету русского. Чиновники из системы образования требуют от воспитателей в русских детских садах общаться между собой и с родителями детей только по-латышски.


Могли ли политические силы, представляющие интересы русского меньшинства, повлиять на предотвращение данного процесса?


- Сдвиг в применение законов произошёл из-за того, что партия «Согласие», монопольно представлявшая русскоязычное население в парламенте страны, полностью отказалась от попыток давления на правительство в вопросах языковой политики, что убедило правящих националистов, что можно сделать следующие шаги по усилению политики, имеющей в качестве стратегической цели принудительную ассимиляцию национальных меньшинств.


В чем заключаются главные принципы образовательных реформ (в языковом контексте)? Закрывает ли ЕС глаза на волнения, вызванные данным вопросом?


- На протяжении 230 лет на территории Латвии существовали русские школы. Русский язык был также одним из языков университетского образования на момент восстановления независимости. После восстановления латышская политическая элита монополизировала власть в своих руках и использовала эту власть для разрушения русского образования. В начале 90-х единственным языком обучения в государственных вузах стал латышский. В 1998 году была предпринята попытка ликвидировать среднее образование на русском. Но из-за организованного сопротивления русской общины, в 2004 году был достигнут компромисс в виде разрешения частичного использования русского языка на всех уровнях школьного образования. Этот баланс интересов сохранялся до 2017 года, когда правящие партии запустили процесс полного исключения русского языка из учебного процесса на уровне среднего образования и запретили преподавать на русском в частных университетах. Одновременно Министерство образования обнародовало планы полной унификации латвийской школьной системе на базе единственного латышского языка до 2030 года. При этом для русского языка как предмета остается ниша факультативного предмета.


Эти планы будут осуществлены, если русская община страны не сможет организовать массовое движение протеста. Русский союз Латвии добился за год рост количества участников уличных протестов с тысячи до десяти тысяч человек. Основным препятствием на пути дальнейшего роста сопротивления является нежелание Социал-демократической партии Согласие – основной партии русскоязычной общины страны, - участвовать в протестах. Историческое время для того, чтобы остановить разрушение русской системы образования еще есть, но оно быстро уменьшается. Через 5-10 лет процесс примет необратимый характер.


Вопрос выбора языка обучения относится к компетенции государств-участников Евросоюза. Однако Европарламент и Еврокомиссия время от времени организуют обсуждение тем, связанных с использованием родного языка в обучении или защитой языков национальных меньшинств. В ближайшее месяцы главными событиями в Европарламенте, имеющими отношение к теме русских школ Латвии, станет рассмотрение многочисленных петиций жителей Латвии с требованием сохранения русского образования, а также принятие смелого доклада по защите прав национальных меньшинств. Но надо отдавать себе отчет, что эти действия могут быть лишь дополнительными, усиливающими эффект от массовых протестов внутри Латвии.


Как вопрос русской национальной идентичности может повлиять на русско-балтийские и русско-европейские отношения?


- Если иметь в виду отношения России со странами Балтии, то надо признать, что политический диалог между сторонами практически заморожен, и вопросы, связанные с правами русскоязычного населения, не стали причиной для этого состояния. Если анализировать отношения Евросоюза и России, то положение русскоязычного населения в странах Балтии не принадлежит к тому узкому кругу вопросов, по которым сохранился диалог в нынешние времена, которые очень напоминают новую холодную войну.


В целом, надо представлять себе, что информационный обмен между Западом и Россией обдает катастрофически низкой интенсивностью. Жители Евросоюза мало знают о современной России и воспринимают российскую реальность почти исключительно через призму скандалов и негативных стереотипов. Это положение влияет на отношение к русскоязычному населению Евросоюза. Нас воспринимают как подозрительных российских граждан, только что перебравшихся в ЕС. Я, будучи гражданином Латвии и депутатом Европарламента, избранным гражданами этой страны, регулярно получаю вопросы относительно того, как я чувствую себя, будучи то ли беженцем, то ли иммигрантом. Приходится каждый раз объяснять о многовековой истории русских Латвии. И эта разъяснительная работа – часть нашей миссии в Европарламенте.


Таким образом, становится совершенно очевидным, что надеяться на некое конструктивное содействие решению внутренних национальных проблем со стороны ЕС и его руководящих органов не приходится.


Кроме того, внутренние возможности к сопротивлению у русскоязычного меньшинства крайне ограничены, свидетельством чего является невозможность политической консолидации общины. И ход предвыборной кампании в Латвии, и сами итоги выборов уже в который раз выявляют критические противоречия между двумя основными силами, претендующими на представительство политических интересов русскоязычного меньшинства в Сейме, партией «Согласие» и Русским Союзом Латвии.
«Согласие», пользуясь своим административным ресурсом в Риге и Резекне, вытесняет РСЛ из печатных масс-медиа, а также радио и телеканалов. В свою очередь, РСЛ, не обладая достаточными финансовыми и организационными ресурсами, использует в основном доступные социальные сети, чтобы «раскрыть глаза избирателя» на оппортунистическую деятельность «Согласия» в сфере защите прав русскоязычного меньшинства. В результате все эти действия, больше похожие на банальную межпартийную конкуренцию, на самом деле отталкивают русского избирателя, вызывают в нем пессимизм и разочарование в обеих политических сила. В результате – низкая явка русских избирателей, потеря реальных голосов и мест в Сейме.




Оригинал: Российские ВестиThe Main Subject
Теги

Похожие новости

Комменатрии к новости

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Написать свой комментарий: